积极培育 创新引领——省辅具中心主任王睦雄一行调研粤西区域中心培育工作

8月11日至14日，省残疾人辅具中心主任王睦雄一行赴阳江、 茂名、湛江三市调研广东辅助器具粤西区域中心的培育创建工作。调研期间，王睦雄带领调研组先后参观了阳江市残疾人康复中心辅具服务区、茂名市辅具中心、湛江市辅具中心的各功能部室，认真查看场地设置与设备配备情况，详细了解在建各功能部室的规划方案与建设进度，并就规划建设中存在的问题进行了现场指导。调研组随后分别与三地的残联分管领导及辅具工作负责人就区域中心培育创建与机构建设等问题进行了座谈。阳江市残联副理事长任宏活、茂名市残联副理事长黄德、湛江市残联副理事长陈志鸿等领导出席了当地的调研座谈。其中阳江和茂名两市的辅具工作负责人均向调研组表达了申报创建粤西区域中心的积极意愿，并详细介绍了对区域中心的培育创建规划。两地的残联分管领导也代表当地残联党组、理事会对区域中心的申报创建表示大力支持与全力配合。王睦雄主任就阳江、茂名两市残联党组、理事会对粤西区域中心培育创建工作的高度重视和大力支持表示了赞赏和感谢，并对两地残联、辅具中心在区域中心创建工作上所付出的辛勤努力、所体现的创新性表示了充分肯定。

参观阳江市康复中心辅具服务区

参观阳江基层辅具服务机构

调研组与阳江相关人员座谈

阳江调研期间，王睦雄主任还与阳江市江城区副区长冯为朗一同出席阳江市江城区辅助器具供应站的揭牌仪式，对阳江积极推动基层辅具服务网络建设所作的工作表示肯定。

王睦雄在座谈会上同时也针对阳江、茂名两地在机构建设与区域中心培育创建规划上的特点及存在问题作了总结。他谈到，阳江在假肢装配业务上基础较好，场地条件好，设施设备齐全，各功能部室规划布局也较为合理，筹建中的辅具功能展示厅规划思路清晰，理念务实，低视力验配与助听器验配设备也已到位，在机构建设上最大的短板在于服务人员的规模与能力不足，难以开展全门类的辅具服务，在辅具展示的规划理念上还欠缺创新性与前瞻性。茂名的假肢业务开展时间较长，基础雄厚，服务能力强，场地面积充裕，但功能设置有待进一步优化，对辅具展示厅的规划宏大，但理念上还需要创新，将“展示厅”进一步拓展为“科普馆”，从定位、内涵到受众都要进一步深化与拓展。

参观茂名辅具中心

调研组与茂名相关人员座谈

对于基础相对薄弱的湛江市辅具中心，王睦雄建议其先保生存再谋发展，为其提供了机构建设的解决方案，一方面积极推进机构改革，利用机构合并的契机壮大辅具服务人员规模，提升服务能力，另一方面积极探索以承接政府购买公共服务包的方式获得机构可持续运转的路径，并在座谈会上详细讲解了政府购买服务的操作方式与运作流程。       

针对阳江、茂名两市在创建区域中心上遇到的困难，向省残联及省中心提出的协助要求，王睦雄也一一作了回应，表示将如实反馈，全力协助。

查阅湛江辅具服务档案

调研组与湛江相关人员座谈

王睦雄对阳江、茂名两地创建粤西区域中心的工作提出了五点指导意见，一是要进一步明确和把握省级区域中心的定位与定性，区别于国家级区域中心，立足于区域自身实际，不求大而全，适当扩展非实体服务的宏观职能，虚实结合，平衡宏观职能与实体服务的比例，同时将应用服务充分下沉，扬长避短差异化发展；二是要致力于积极推动辅具保障体系建设，改变原有服务模式与流程，寻找补贴办法落地的突破口；三是要进一步加强对区域内服务体系的建设，对基层服务机构加大支持与指导力度，通过自身规范化建设起到更好的示范、引领作用；四是要强化区域内的专业体系建设，做好基层服务人员的培训规划，加强培训师资的培养和引进，定期举办区域的业务技能培训；五是建议将“辅具功能展示厅”更名为“辅具科普馆”，名称的改变，体现的是由展示功能向科普功能的全面拓展与深化，由单一的展示辅具功能转变到辅具知识原理的全方位科普，由特定的行业受众参观拓展至广大公众参与，从而有利于扩大区域中心的社会影响力获得更大的社会效益。

2020年10月，省残联正式批复清远市残联以清远市残疾人辅助器具服务中心为主体创建广东辅助器具粤北区域中心。2021年4月，省残联出台《关于进一步加强残疾人辅助器具适配服务能力建设的意见》（粤残联〔2021〕33号）（以下简称《意见》）并附《广东辅助器具区域中心创建实施方案》，明确提出在我省粤北、粤东、粤西三大片区内各选取一个地市，以市级辅具服务机构为主体创建广东辅助器具粤北、粤东、粤西三个区域中心，对区域内的辅具机构建设与辅具事业发展发挥引领、示范、辐射、带动作用。按照《意见》中方案要求，省辅具中心对粤东、粤西片区各地市的辅具机构开展全面调研，进行区域中心的考察培育与指导。